Родителей выгонят из больниц, а у бедных семей смогут отнять детей: подводные камни нового закона о здоровье

Воскресенье, 10 Июл. 2011

Вскоре всех нас ждут большие перемены. Новорожденных младенцев будут называть не людьми, а «продуктами зачатия». Бедность семьи станет вполне законным основанием для того, чтобы отнять у нее детей. Родители не смогут больше на законных основаниях находиться в больнице со своим ребенком, если ему больше трех лет…

Звучит мрачно? К сожалению, именно это – и многое иное – грозит всем  нам в случае, если будет без изменений принят новый законопроект,  подготовленный в Министерстве здравоохранения и социального развития  Российской Федерации.

Этот законопроект был опубликован на сайте Минздравсоцразвития 30 июля 2010 г. (почти год назад) и сейчас, надо  полагать, происходит его общественное обсуждение… К сожалению, мало кто  из россиян осведомлен о том, что именно войдет в новый закон – который,  как предполагается, заменит действующие «Основы законодательства РФ об  охране здоровья граждан». Разве что кто-то прочел в прессе невинные – и  даже весьма позитивно выглядящие пояснения: «В  основу заложен принцип приоритета профилактических мероприятий и  переход от системы здравоохранения, направленной преимущественно на  лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на  приоритете здорового образа жизни и профилактике заболеваний».

Увы, но эти многообещающие слова получили отнюдь не невинное  воплощение в тексте самого законопроекта. Если он будет введен в  действие в своем нынешнем виде, то сразу поведет к серьезному нарушению  прав отдельных людей, а особенно – российских семей. А «отложенные»  последствия принятия нового закона могут стать еще более трагичными.  Некоторые из этих последствий могут стать причиной разрушения множества  российских семей.

Вот каковы наиболее опасные «подводные камни» законопроекта, подготовленного Минздравсоцразвития:

1. Новое определение здоровья даст основание для разрушения семей.

Жизнь семьи в России юридически во многом определяется «Семейным  кодексом РФ». Ст. 63 Кодекса обязывает родителей «заботиться о здоровье …  своих детей», что вполне естественно. А ст. 77 Семейного Кодекса  указывает, что органы опеки имеют право немедленно отобрать ребенка у  родителей «при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью».  Хотя этой нормой регулярно злоупотребляют, отнимая детей у родителей по  надуманным основаниям, она в целом понятна с точки зрения здравого  смысла… или была понятна, пока именно здравый смысл определял ее  понимание. К сожалению, с введением нового закона о здоровье здравый  смысл перестанет играть определяющую роль, потому что законопроект дает юридическое определение здоровья.

Согласно этому определению, здоровье – это не просто отсутствие заболеваний, но «состояние полного физического, душевного и социального благополучия» (ст. 2 законопроекта). Ясно, что все российские дети будут теперь в ситуации непосредственной угрозы здоровью – ведь полное физическое  и душевное благополучие – недостижимо. Но в особенно угрожающем  положении окажутся дети из бедных семей – ведь их «социальное здоровье»  сильно нарушено пребыванием в бедной семье. Новое определение здоровья  даст возможность «позаботиться» о них государству – изъяв из  «нездоровых» бедных условий семьи и обеспечив здоровую и благополучную  жизнь в детском доме или у приемных родителей. Им только и останется  благодарить: «Спасибо Минздравсоцразвитию за наше счастливое детство».

На этом фоне как-то теряется тот факт, что определение заболевания в той же статье проекта, – судя по всему, позаимствованное из Википедии,  указывает, что болезнь, в том числе, состоит в «нарушении … социально  полезной деятельности». Остается надеяться, что диагностические критерии  общественной полезности деятельности, позволяющие определить, кто  общественно болен, а кто общественно здоров, не будут определяться  актами Минздрав соцразвития…

Еще одна странная норма содержится в ст. 50 законопроекта,  предусматривающей, что дети, находящиеся «в трудной жизненной ситуации»  могут содержаться до четырехлетнего возраста в больницах «в порядке и на  условиях, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом  исполнительной власти». Напомним, что в понятие «детей, находящихся в  трудной жизненной ситуации» действующее законодательство включает  детей-инвалидов и «детей, проживающих в малоимущих семьях» (ст. 1 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

2. Все больные будут обязаны выполнять назначения врача.

Новое новшество закона – дополнительные обязанности граждан в сфере  здоровья. Граждане будут обязаны не только «заботиться о своем… трудовом  долголетии» и «бережно относиться к своему здоровью» (интересно, введут  ли со временем административные штрафы за неисполнение этих  обязанностей), но и «находясь на лечении…выполнять назначения  медицинских работников».

Вы отказываетесь от укола или таблетки? Увы, по этой норме ст. 25 законопроекта Вы легко станете нарушителем закона. О том, как это  соотносится с принципом обязательности добровольного согласия пациента  на медицинское вмешательство и с правом отказа от него (а эти нормы  перекочевали в новый законопроект из действующего закона) – авторы  законопроекта, видимо, просто не подумали.

3. Новое право детей… или новая обязанность родителей?

Ст. 50 нового законопроекта предусматривает новое право  несовершеннолетних в сфере медицины – а именно «право на медосмотры» –  профилактические, при поступлении и учебе в школы и т.п.  Конечно,  вероятно, у граждан остается формальное права на «отказ от медицинского  вмешательства» в этом случае, но…

На просторах нашей страны уже не раз случалось, что, пользуясь своими  законными правами – скажем, отказываясь от той или иной прививки,  родители навлекали на себя грозные обвинения поликлиник, органов опеки и  иных суровых инстанций в том, что нарушают «право ребенка на  медицинское обслуживание». Все чаще и чаще право на медицинское  обслуживание детей начинает пониматься как обязанность родителей воспользоваться услугами врача. Конечно,  право отказаться у вас остается… но смотрите, как бы вас не обвинили в  том, что Вы нарушаете права Вашего ребенка, а значит – «уклоняетесь от  выполнения обязанностей родителей» (ст. 69 Семейного Кодекса – «лишение  родительских прав»).

4. Вы хотите быть с ребенком в больнице? Теперь – только до трех лет!

По ныне действующему закону, родитель или иной член семьи имеет право  находиться с ребенком, если он находится на лечении в больнице на  протяжении всего времени лечения – независимо от возраста ребенка. Увы,  новый законопроект хочет отнять это право у родителей. Только родители  малышей до трех лет смогут свободно находиться со своими детьми в  больнице,  «а с ребенком старше трех лет – при наличии медицинских  показаний» (ст. 47 законопроекта).

Как это соотносится с обязанностью родителя следить за соблюдением  прав ребенка – увы, авторы закона не поясняют. Не поясняют они и то, как  это сочетается с правом ребенка на «допуск к нему … законного  представителя для защиты его прав» (ст. 18 проекта).

Интересно, чем вызвано такое «милое» нововведение – ведь никаких  расходов по пребыванию родителей с ребенком больница не несет, не  обеспечивая им ни еды, ни спальных мест. Чем может помешать врачу  родитель, психологически поддерживающий свое больное чадо? Увы, вопрос о  цели такой жестокости остается без ответа.

Зато легко ответить на вопрос о том, чем может обернуться иногда  отсутствие родителей ребенка в больнице в наше нелегкое время. Так, в  2009 году в детской больнице №8 г. Челябинска соседи по палате сперва  несколько дней избивали своего 10-летнего соседа, а потом жестоко  изнасиловали мальчика. Когда истязаемый ребенок пытался получить помощь  от медицинского персонала – его лишь стыдили, что он не может сам за  себя постоять.  Увы, авторы законопроекта, видимо, считают такие ситуации – мелочью, и  не видят в них повода разрешить родителям всегда находиться с больным  ребенком…

5. Новорожденные – не люди, а «продукты зачатия».

Замечательную норму содержит и 49 статья законопроекта, гласящая: «Моментом рождения ребенка является момент отделения продукта зачатия от организма матери посредством родов».

Ваше маленькое дитя – больше не «новорожденный», не «ребенок», и даже  не просто «человек». После принятия нового законопроекта новорожденный  будет вполне официально и легально признан всего лишь «продуктом». Увы,  как это сочетается с обязанностью государства охранять достоинство  каждой личности (ст. 21 Конституции РФ) и с декларацией необходимости  правовой защиты каждого ребенка «как до, так и после рождения» (Конвенция ООН о правах ребенка) – авторы законопроекта не поясняют. Мнения экспертов о Статье 49.

Это – не все «подводные камни» нового законопроекта. Есть  в нем и существенные недоработки. Например, как и в действующем законе,  фактически бесправным остается в сфере медицины ребенок, заболевший,  когда его родители в отъезде (или, наоборот, он находится в гостях у  родственников); по-прежнему сохраняется возможность подвергать  дискриминации женщин, предпочитающих роды в домашних условиях (сегодня  они фактически лишены возможности на законных основаниях получить помощь  врача). Нормы законопроекта предусматривают возможность медицинской  стерилизации или аборта в отношении совершеннолетних недееспособных  граждан по решению суда – при этом мнение самих стерилизуемых суд должен  будет лишь «учитывать» (у знающих историю на горизонте сразу возникает  память о том, как работали суды по стерилизации в нацистской Германии и  что из этого вышло).

В общем, юридический «продукт зачатия», рожденный в недрах  Минздравсоцразвития вышел довольно пугающим. Желающие могут  познакомиться с подробным анализом проекта закона «Об основах охраны  здоровья граждан в Российской Федерации», подготовленным Межрегиональной  общественной организацией «За права семьи». Организация разработала и  поправки, внесение которых в законопроект может защитить граждан и семьи  от печальных последствий: аналитика (PDF).

Остается надеяться, что у народных избранников и всех, кто влияет на  законотворчество, хватит разума и здравого смысла на то, чтобы не  допустить принятия законопроекта в его нынешнем виде и внести в него  необходимые изменения.

А каждый из нас может повлиять на  ситуацию, выразив свою гражданскую позицию. Сделать это можно, направив  обращение Президенту РФ, в Минздравсоцразвития, в Общественную Палату  Российской Федерации, в другие инстанции.

Образец обращения (желающие могут составить собственный текст): скачать

Образец краткого текста (для отправки через электронные приемные): скачать

Адреса для обращений граждан:

Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А
103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23
(электронная приемная: letters.kremlin.ru)

В Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер, д. 3
(электронная приемная:  http://www.minzdravsoc.ru/reception/form)

В Комитет Государственной Думы РФ по охране здоровья
103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
(электронная приемная:  www.duma.gov.ru/letter_pr.html – обязательно укажите в поле «Адресовано» – «по охране здоровья»)

В Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей
103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
(электронная приемная:  www.duma.gov.ru/letter_pr.html – обязательно укажите в поле «Адресовано» – «по вопросам семьи, женщин и детей»)

В Общественную палату РФ
125993, г.Москва, ГСП-3,  Миусская пл., д.7, стр.1
(электронная приемная:  eis.oprf.ru/treatments/send)

Автор: Павел Парфентьев,

историк, культуролог, христианский педагог, российский католик,

председатель Межрегиональной общественной организации «За права семьи»

Источник: http://domrebenok.ru/blog/2010/09/07/roditelej-vygonyat-iz-bolnic-a-u-bednyx-semej-smogut-otnyat-detej-podvodnye-kamni-novogo-za

Разместил(а): Администратор 10/07/2011 в 21:04

Категории: • Российские новости  • Государство и общество  • Медицина  • Семья и быт 

Постоянная ссылка на сайте:
http://lazarev.org/ru/interesting/full_news/roditelej_vygonyat_iz_bolnic_a_u_bednyh_semej_smogut_otnyat_detej_podv/

Родителей выгонят из больниц, а у бедных семей смогут отнять детей: подводные камни нового закона о здоровье